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　　第十八條 檢察官不得兼任人民代表大會常務委員會的組成人員，不得兼任行政機關、審判機關以及企業、事業單位的職務，不得兼任律師。 　　【釋義】 本條是關于檢察官不得兼任特定職務的規定。 　　檢察官是依法行使國家檢察權的檢察人員，要依法進行法律監督工作，代表國家進行公訴，對法律規定由人民檢...

　　第十二條 檢察官職務的任免，依照憲法和法律規定的任免權限和程序辦理。 　　最高人民檢察院檢察長由全國人民代表大會選舉和罷免，副檢察長、檢察委員會委員和檢察員由最高人民檢察院檢察長提請全國人民代表大會常務委員會任免。 　　地方各級人民檢察院檢察長由地方各級人民代表大會選舉和罷免，副檢察...

　　第十三條 初任檢察官采用嚴格考核的辦法，按照德才兼備的標準，從通過國家統一司法考試取得資格，并且具備檢察官條件的人員中擇優提出人選。 　　人民檢察院的檢察長、副檢察長應當從檢察官或者其他具備檢察官條件的人員中擇優提出人選。 　　【釋義】 本條是關于檢察官資格制度的規定。 　　本條...

　　第五十一條 人民檢察院設檢察官考評委員會。 　　檢察官考評委員會的職責是指導對檢察官的培訓、考核、評議工作。具體辦法另行規定。 　　【釋義】 本條是關于人民檢察院設檢察官考評委員會以及檢察官考評委員會職責的規定。 　　第一款是關于人民檢察院設檢察官考評委員會的規定。 　　這里...

　　第五十三條 最高人民檢察院根據檢察工作需要，會同有關部門制定各級人民檢察院的檢察官在人員編制內員額比例的辦法。 　　【釋義】 本條是關于由最高人民檢察院會同有關部門制定各級人民檢察院的檢察官員額比例的辦法的規定。 　　本條規定的“檢察官員額比例”，是指在各級人民檢察院的在編人員中，檢...

　　第四十七條 檢察官對人民檢察院關于本人的處分、處理不服的，自收到處分、處理決定之日起三十日內可以向原處分、處理機關申請復議，并有權向原處分、處理機關的上級機關申訴。 　　受理申訴的機關必須按照規定作出處理。 　　復議和申訴期間，不停止對檢察官處分、處理決定的執行。 　　【釋義】 ...

　　第十八條 法官的級別分為十二級。 　　最高人民法院院長為首席大法官，二至十二級法官分為大法官、高級法官、法官。 　　【釋義】 本條是關于法官的等級劃分的規定。 　　法官法將法官的級別劃分為十二級，并將法官分為首席大法官、大法官、高級法官和法官，這樣有利于加強對法官的科學管理，增強...

　　第三十一條 獎勵分為：嘉獎，記三等功、二等功、一等功，授予榮譽稱號。 　　獎勵的權限和程序按照有關規定辦理。 　　【釋義】 本條是關于對法官獎勵的種類和程序的規定。 　　本法第三十條對法官獎勵的范圍作了明確的規定，即法官在哪些情況下應當給予獎勵。本條進一步規定了獎勵的種類及其獎勵...

　　第三十四條 處分分為：警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。 　　受撤職處分的，同時降低工資和等級。 　　【釋義】 本條是關于對具有本法第三十二條規定的十三項行為之一的法官所應當給予的具體處分的規定。 　　本條共分兩款。 　　本條第一款規定的是針對那些具有本法第三十二條規定的...

　　第三十九條 法官要求辭職，應當由本人提出書面申請，依照法律規定的程序免除其職務。 　　【釋義】 本條是關于法官辭職的規定。 　　法官的辭職，是指根據法官本人辭職的申請，經任免機關批準，辭去所擔任的職務。 　　本條是原《法官法》第三十七條的規定，這次修改《法官法》對原條文的內容未作...

　　第一節 立法權限 　　立法權限是指立法機關行使立法權的界限范圍。如何科學、合理地配置立法權限，事關能否維護國家法制的統一和尊嚴，能否保證行政機關充分和有效地行使職權，能否充分發揮地方主動性和積極性的大局，也是立法法制定過程中所面臨的一項重大課題。我國現行憲法總結建國以來法制建設的歷史經驗，...

????第八條??村民委員會根據村民居住狀況、人口多少，按照便于群眾自治的原則設立。 ????村委會的設立、撤銷、范圍調整，由鄉、民族鄉、鎮的人民政府提出，經村民會議討論同意后，報縣級人民政府批準。 ????【釋義】本條是關于村民委員會設立的原則和程序的規定。 ????一、村民委員會設立的原則...

????第六條??村民委員會應當宣傳憲法、法律、法規和國家的政策，教育和推動村民履行法律規定的義務，愛護公共財產，維護村民的合法的權利和利益，發展文化教育，普及科技知識，促進村和村之間的團結、互助，開展多種形式的社會主義精神文明建設活動。 ????【釋義】本條是關于村委會在法制建設和精神文明建...

????第二十三條??村民委員會及其成員應當遵守憲法、法律、法規和國家的政策，辦事公道，廉潔奉公，熱心為村民服務。 ????【釋義】本條是關于村委會及其成員要求的規定。 ????在村委會組織法制定過程中，有的同志擔心村委會自治以后不聽政府的話，不利于憲法、法律、法規和國家政策的貫徹落實；有的擔...

????第二十二條??村民委員會實行村務公開制度。 ????村民委員會應當及時公布下列事項，其中涉及財務的事項至少每六個月公布一次，接受村民的監督： ????（一）本法第十九條規定的由村民會議討論決定的事項及其實施情況； ????（二）國家計劃生育政策的落實方案； ????（三）救災救濟款物的...

???????????????? 釋??義 ????第一條??為了保障農村村民實行自治，由村民群眾依法辦理自己的事情，發展農村基層民主，促進農村社會主義物質文明和精神文明建設，根據憲法，制定本法。 ????【釋義】本條是關于村委會組織法的立法宗旨和依據的規定。 ????1987年11月，六屆...

　　第十三條 【時效和程序中止】因采取突發事件應對措施，訴訟、行政復議、仲裁活動不能正常進行的，適用有關時效中止和程序中止的規定，但法律另有規定的除外。 　　條文注釋 　　本條規定有三層含義：一是因采取突發事件應對措施，導致訴訟、行政復議、仲裁活動不能正常進行的，只適用于現行有關時效中止...

　　第二十二條 【單位的安全管理】所有單位應當建立健全安全管理制度，定期檢查本單位各項安全防范措施的落實情況，及時消除事故隱患；掌握并及時處理本單位存在的可能引發社會安全事件的問題，防止矛盾激化和事態擴大；對本單位可能發生的突發事件和采取安全防范措施的情況，應當按照規定及時向所在地人民政府或者人...

　　第十四條 【武裝力量、民兵參與應急】中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊和民兵組織依照本法和其他有關法律、行政法規、軍事法規的規定以及國務院、中央軍事委員會的命令，參加突發事件的應急救援和處置工作。 　　關聯法規 　　《中華人民共和國防震減災法》第8條 　　《中華人民共和國防洪法...

　　第十五條 【國際交流與合作】中華人民共和國政府在突發事件的預防、監測與預警、應急處置與救援、事后恢復與重建等方面，同外國政府和有關國際組織開展合作與交流。

　　第三十四條 【社會力量支持】國家鼓勵公民、法人和其他組織為人民政府應對突發事件工作提供物資、資金、技術支持和捐贈。 　　關聯法規 　　《中華人民共和國公益事業捐贈法》第8條 　　《國家突發公共事件總體應急預案》

　　第三十五條 【國家發展保險事業】國家發展保險事業，建立國家財政支持的巨災風險保險體系，并鼓勵單位和公民參加保險。 　　關聯法規 　　《中華人民共和國防震減災法》第25條 　　《中華人民共和國防洪法》第47條 　　《國務院關于保險業改革發展的若干意見》

　　第十八條 【應急預案制定依據與內容】應急預案應當根據本法和其他有關法律、法規的規定，針對突發事件的性質、特點和可能造成的社會危害，具體規定突發事件應急管理工作的組織指揮體系與職責和突發事件的預防與預警機制、處置程序、應急保障措施以及事后恢復與重建措施等內容。 　　條文注釋 　　從性質上講...

　　第十九條 【城鄉規劃符合預防和處置突發事件的需要】城鄉規劃應當符合預防、處置突發事件的需要，統籌安排應對突發事件所必需的設備和基礎設施建設，合理確定應急避難場所。 　　條文注釋 　　本條是關于各級政府制定城鄉規劃時應當考慮預防和處置突發事件需要的規定。政府制定的城鄉規劃應當滿足三方面...

　　第二十一條 【及時調解處理矛盾糾紛】縣級人民政府及其有關部門、鄉級人民政府、街道辦事處、居民委員會、村民委員會應當及時調解處理可能引發社會安全事件的矛盾糾紛。 　　條文注釋 　　本條是關于縣、鄉級基層政府和基層群眾自治組織開展矛盾糾紛調解工作的規定。這些基層行政機關和群眾組織工作往往...

　　第三十一條 【經費保障】國務院和縣級以上地方各級人民政府應當采取財政措施，保障突發事件應對工作所需經費。 　　條文注釋 　　經費保障是突發事件應急準備的重要內容。我國應對突發事件的資金主要由三部分構成，即財政資金、社會捐助資金和商業及政策保險賠付資金。公共財政在保證突發事件應對的資金...

　　第五十五條 【群眾性基層組織應急職責】突發事件發生地的居民委員會、村民委員會和其他組織應當按照當地人民政府的決定、命令，進行宣傳動員，組織群眾開展自救和互救，協助維護社會秩序。 　　條文注釋 　　居民委員會、村民委員會是城市居民、農村村民自我管理、自我教育、自我服務的基層群眾性自治組...

　　第五十六條 【突發事件發生地有關單位的職責】受到自然災害危害或者發生事故災難、公共衛生事件的單位，應當立即組織本單位應急救援隊伍和工作人員營救受害人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員，控制危險源，標明危險區域，封鎖危險場所，并采取其他防止危害擴大的必要措施，同時向所在地縣級人民政府報告；對因...

　　第六十六條 【治安管理處罰】單位或者個人違反本法規定，不服從所在地人民政府及其有關部門發布的決定、命令或者不配合其依法采取的措施，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予處罰。 　　關聯法規 　　《中華人民共和國治安管理處罰法》第50條

　　第六十九條 【緊急狀態】發生特別重大突發事件，對人民生命財產安全、國家安全、公共安全、環境安全或者社會秩序構成重大威脅，采取本法和其他有關法律、法規、規章規定的應急處置措施不能消除或者有效控制、減輕其嚴重社會危害，需要進入緊急狀態的，由全國人民代表大會常務委員會或者國務院依照憲法和其他有關法...